新型電力系統(tǒng)行動方案（2021-2030年），國網Vs南網 （二）

重點任務二：

加強調節(jié)能力建設，提升系統(tǒng)靈活性水平

這部分應該說國網、南網的思路基本相同，都提及抽水蓄能、新型儲能、火電靈活性改造，但如昨天文章中說的，國網深刻認識到未來的電力系統(tǒng)從源隨荷動轉變成源網荷儲互動，那么用戶側各種可響應可中斷負荷的重要性及具備的靈活調節(jié)功能顯而易見。應該說這方面國網在新型電力系統(tǒng)行動方案中考慮更全面，而且有可能掌握了一個秘笈，這也是我們極力倡導的，例如目前尖峰負荷是20多個小時，按照傳統(tǒng)理論，需要為這些尖峰負荷增加更多的變電容量和輸電線路，但是這種配置極其浪費，因為利用時間極少，配置儲能等也是一樣。那么不妨換個思路，如果要投資這些變電容量和線路，那么把這些投資通過電力市場，變成相關的激勵回報機制，從用戶側得到負荷的削減，減少尖峰，可能付出更少，對電網公司來說，提升了投資回報率。目前，各省市公司已經在嘗試通過合約來完成這種用電權的補償，未來，一旦變成成熟的產品，在電力市場上進行交易競價是完全可能的。

一是加快建設抽水蓄能電站。落實公司加快抽水蓄能開發(fā)建設6項重要舉措，推動抽水蓄能電站科學布局，向社會開放抽蓄項目，引導社會資本投資建設，多開多投。加快已開工的4133萬千瓦抽水蓄能電站建設，“十四五”新開工2000萬千瓦以上抽蓄電站，2025年公司經營區(qū)抽水蓄能裝機超過5000萬千瓦，2030年達到1億千瓦。

二是全力配合推進火電靈活性改造。推動各省明確改造規(guī)模、具體項目、進度安排，2025年力爭“三北”地區(qū)累計完成2.2億、東中部地區(qū)累計完成1億千瓦改造任務。推動各省全面啟動調峰輔助服務市場建設，盡快建立健全調峰、調頻輔助服務機制，調動火電參與靈活性改造和調峰積極性。

三是支持新型儲能規(guī)?；瘧?。按照國家政策要求，大力支持電源側儲能建設，積極服務用戶側儲能發(fā)展，提供技術咨詢和并網服務。對符合國家規(guī)定的項目優(yōu)先并網、充分利用。積極推動并參與制定新型儲能規(guī)劃設計、建設安裝、并網調試、運行監(jiān)測等全環(huán)節(jié)標準體系。2025年，公司經營區(qū)新型儲能容量超過3000萬千瓦，2030年1億千瓦左右。

四是擴大可調節(jié)負荷資源庫。開展可調節(jié)負荷資源普查。建成27家省級智慧能源服務平臺，聚合各類資源，積極參與需求響應市場、輔助服務市場和現(xiàn)貨市場。推動各省出臺需求響應支持政策和市場機制，通過市場機制合理分配成本和收益。配合政府編制有序用電方案，達到最大負荷20%以上且覆蓋最大電力缺口。到2025年、2030年，可調節(jié)負荷容量分別達到5900萬、7000萬千瓦。

一是大力發(fā)展抽水蓄能，加快推進廣東惠州、肇慶及廣西南寧等抽水蓄能前期工程，“十四五”和“十五五”期間分別投產500萬和1500萬千瓦抽水蓄能，2030年抽水蓄能裝機達到2800萬千瓦左右；

二是研究制定新型儲能配置系列標準，編制南方區(qū)域儲能規(guī)劃，推動按照新增新能源的20%配置新型儲能，明確各地區(qū)規(guī)模及項目布局，“十四五”和“十五五”期間分別投產2000萬千瓦新型儲能；

三是推動火電靈活性改造及具備調節(jié)能力的水電擴容，具備改造條件的煤電機組最小技術出力達到20%-40%，龍灘等具備調節(jié)能力的水電站擴建機組，充分發(fā)揮常規(guī)電源的調節(jié)潛力。通過加快提升調節(jié)能力建設，合理優(yōu)化電源結構，有力保障新能源消納利用率在95%以上。